효율을 위한 쇼핑 - 중국 에너지 효율 라벨링의 다양한 측면

2004년 8월 국가발전개혁위원회(NDRC)에서 발표한 CEL 프로그램은 중국에서 판매되는 모든 가정용 냉장고와 에어컨에 효율 라벨을 부착하도록 의무화하는 것에서 시작했습니다. NDRC는 CEL 표준을 지속적으로 업데이트하여 기술 발전과 에너지 효율 개선에 발맞추고 있습니다. NDRC는 2020년까지 14회의 추가 발표를 통해 평면 TV, 셋톱 박스, 세탁기, 밥솥, 온수기, 인덕션 쿡탑 등 총 42개 제품 카테고리를 포함시켰습니다.

유럽 연합 에너지 라벨과 유사하게 CEL은 효율 성능에 따라 제품을 여러 수준으로 나눕니다. 레벨 1의 효율이 가장 높고 레벨 5가 가장 낮습니다. 라벨에는 제조업체, 일련 번호, 에너지 소비량(kWh) 및 제품의 전체 에너지 효율 보고서로 연결되는 QR 코드도 나와 있습니다.

정부 통계에 따르면 CEL 프로그램으로 2005년부터 2020년까지 중국의 가정용 전기 소비량이 56% 감소했습니다. 총 탄소 배출량은 1억 1천만 톤 감소했습니다.

CEL과 달리 에너지 절약 인증은 자발적인 프로그램이며 국가질량감독검험검역총국이 관리하는 소비자 제품 품질 인증 프로그램의 일부입니다. 1999년에 시작된 이 절약 인증은 다른 고품질 제품과 동일한 성능, 안전성, 공급 보안 표준을 충족하는 제품을 홍보하는 것을 목표로 하며 에너지 효율 우수성이 추가로 요구됩니다.

인증 제품은 국가 데이터베이스에 추가되며 중국을 뜻하는 문자 ‘C’와 절약을 뜻하는 한자(节)를 결합한 인증 로고를 달 수 있습니다. 인증 카테고리는 1999년 가정용 냉장고 하나에서 조명, 선풍기, 워터 펌프, 개인용 컴퓨터, 프린터, 모니터 등을 비롯한 수많은 카테고리로 늘어났습니다. 법적으로 정부 조달은 비인증 제품보다 인증 제품에 우선권을 부여합니다.

2007년에 중국 정부는 일반 제품과 에너지 효율 제품 간의 가격 차이를 충당하기 위해 차액을 리베이트로 제공함으로써 에너지 절약 제품을 장려하는 일련의 국가 보조금 프로그램을 시작했습니다. 이러한 프로그램 중 가장 큰 하나는 2012년부터 2013년까지 진행된 에너지 절약 제품 후이민(Huimin) 프로젝트였습니다.

이 프로젝트는 최고조에 달했을 때 8개의 소비자 제품 카테고리(조명, 자동차, 평면 TV, 세탁기, 온수기, 에어컨, 냉장고, 데스크톱 컴퓨터)와 5개의 산업 제품 그룹(모터, 송풍기, 워터 펌프, 컴프레셔, 트랜스포머)에 적용되었습니다. CEL이 필요한 제품 카테고리는 레벨 1과 2 제품만 보조금을 받을 수 있었습니다.

중국 정부에 따르면 전체 후이민 프로젝트는 400억 위안(58억 달러) 이상의 보조금을 지원하여 5000억 위안(728억 달러)이상의 소비자 지출을 창출했습니다. 정부는 이 프로젝트의 직접적인 결과로 3~5등급 에어컨 생산이 중단되고 고효율 제품 시장 점유율이 2012년 초 전체 에어컨 시장의 5%에 불과했던 것이 프로젝트 종료 시점인 2013년 80%로 증가했다고 발표했습니다.

국가 보조금 프로그램이 단계적으로 폐지됨에 따라 NDRC는 2014년에 최고 에너지 효율 표준을 준수하는 제품, 회사, 공기업을 강조하는 새로운 프로그램을 발표했습니다. ‘탑 러너(Top Runner)’라는 이름은 1997년에 일본 정부에서 시작한 비슷한 사업에서 유래했습니다.

탑 러너 프로그램은 고효율 제품 외에도 정부의 에너지 절약 목표를 달성한 정유 및 철강 생산 등의 고에너지 소비 산업 기업과 타 기관에 비해 우수한 효율 결과를 보여준 학교, 병원 및 기타 공공기관을 인증합니다.

CEL이 필요한 제품의 경우 레벨 1 제품만 탑 러너가 될 수 있으며 에너지 라벨에 색상으로 구분된 레벨 표시를 탑 러너 로고로 교체할 수 있습니다. 인증 회사 및 기관은 에너지 효율적 운영 리더십 홍보를 위해 브랜딩 및 마케팅 자료에 로고를 사용할 수 있습니다.